税务局践行“枫桥经验”筑牢基层法治屏障

为深入贯彻落实习近平新时代法治思想，严格规范税务执法行为，切实维护好广大纳税人缴费人合法权益，经开区税务局积极践行“办事不推诿、矛盾不上交、服务不缺位”的“枫桥经验”，以法治思维和法治方式推进涉税涉费矛盾争议治理，筑牢基层税务法治屏障，助推营造阳光、公平、法治的税收营商环境。

强化组织统筹，完善“枫桥经验”运行机制。探索完善税费争议化解领导体制和运行机制，组建由“一把手”任组长，分管法制工作的局领导任副组长，各科室主要负责人为成员的工作领导小组，组织召开领导小组专题会议5次，形成党委领导、法制主导、部门联动的工作格局，逐步打造责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的机制“链条”，推动“枫桥机制”高效运转。探索打造“枫桥式税费争议调解室”，组建2个专项工作组分别开展各项税费争议化解工作，对税费争议事项及时提出政策支持、明确执法流程。

打造专业团队，提升税费争议调解质效。组建“枫桥式税费争议调解团队”，包含转业军人、纳税服务科、法制科、税政科、征管科、“三师”人才等6名成员，专责处理争议受理岗转办的复杂税费争议事项3次，同时面向广大纳税人缴费人提供“专业化、规范化、科学化”的涉税涉法咨询200余次。拓展“税务+”团队力量外延，加强与涉税机构、司法部门、法律顾问沟通交流，深化三方合作，拓宽化解税费矛盾争议渠道，共同探索提供更加专业、多元、系统、人性化的法律服务、税费服务30余次，切实提升争议调解质效，纳税人缴费人矛盾调解及咨询服务满意度均达100%。

聚焦“三项制度”，规范税费争议调解流程。锁定行政执法的源头、过程和结果三个关键环节，规范行政执法公示、记录、重大执法决定法制审核三个制度。强化争议事项事前防范监控，监控并及时化解争议苗头6次，最大限度把税费争议化解在萌芽状态。严格贯彻落实《川渝地区税务行政处罚裁量权实施办法》《川渝地区税务行政处罚裁量基准》，依法依规开展税务行政处罚工作，保障行政相对人合法权益。探索优化税费争议调解流程，打造“受理登记—事中处理—跟踪回访—总结提升”调解模式，确保调解工作有章可循、有规可依、快办快结。（税务局 唐亭婷 周芯宇）