中共广安经济技术开发区工作委员会广安经济技术开发区管理委员会关于印发《广安经开区党工委、管委会2022年工作要点》的通知
各乡镇党委、街道党工委,各乡镇人民政府、街道办事处,各部局办、直属企事业单位,市派驻经开区各单位:
《广安经开区党工委、管委会2022年工作要点》经第4次党工委(扩大)会议研究同意,现印发你们,请认真贯彻落实。
中共广安经济技术开发区 广安经济技术开发区
工作委员会 管理委员会
2022年2月7日
广安经开区党工委、管委会2022年工作要点
2022年是党的二十大和省第十二次党代会胜利召开之年,是落实市第六次党代会部署开局之年。全区各地各部门要扎实做好全年各项工作,为推动经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国开区再立新功。
全年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,认真落实省委十一届十次全会、省委经济工作会议,市第六次党代会及市委经济工作会议精神,紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设重大机遇,以经济建设为中心,坚持稳中求进、聚力成势、提质增效的工作取向,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动经济高质量发展;全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,解放思想、开拓奋进,践行市委同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”,奋起“二次创业”,实施“倍增计划”,加快建设“千亿级产业园区”;统筹疫情防控、安全环保和经济社会发展,持续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持社会大局和谐稳定,为全面建设社会主义现代化广安经开区奠定坚实基础。
全年工作的主要目标是:实现地区生产总值同比增长(下同)10%以上,规上工业增加值增速13%以上;全社会固定资产投资增长11%以上;社消零总额增长11.5%以上;服务业增加值增长11%以上;地方一般公共预算收入同口径增长30%以上。全年引进亿元以上重大项目20个以上,协议资金150亿元以上;外贸进出口总额13亿元以上,实际利用外资750万美元以上。无进京非访、无进京越访、无到省集访,无较大及以上安全生产事故、森林火灾事故和环保责任事故,无责任食品药品安全事故,无重大恶性刑事治安事件发生。
一、聚焦产业提能级,不断夯实工业扛鼎支撑力
(一)持续用力培育现代工业产业体系。认真落实产业培育“贡嘎培优”行动计划,坚定实施“产业支撑”战略,加快建设“231”现代工业产业体系。以省级化工园区认定为契机,大力提升新能源产业,加快发展新材料产业,狠抓重大产业项目投资建设,着力形成“四个一批”项目滚动推进、梯次建设格局,实现项目早开工、早投产、早见效。全力推进诚信化工、利尔化学、沃野生物、玖源化工等“四个一平方公里”产业园和吉兴化纤、丰山农化等重点项目加快建设,力争全年实现能源化工产业产值150亿元以上。加快北新建材2万吨轻钢龙骨、粉料生产线项目的建设步伐,力促鼎鑫金属、杭萧钢构等项目技改扩能,力争全年实现绿色建材产业产值20亿元以上。支持中众科技、鑫光新能源等企业做大做强,加快比亚迪线束生产项目建设投产速度,力争全年实现高端装备制造产业产值10亿元以上。着力提升渠江云谷和第一、第二孵化器平台利用效率和服务水平,力促万维科技、坤兴科技产能升级,支持亿格电子、禹明光电等企业加大技改投入并加速投产达效,力争全年实现新一代信息技术产业产值5亿元以上。加快推动宏威PI、玖源PBAT等项目投产达效,力争全年实现先进材料产业产值15亿元以上。实施高新技术企业和科技型中小企业培育行动,打造一批数字化工厂、智能化车间,充分发挥猪八戒网、启迪之星等创新平台作用,推广普及5G应用和物联网技术,力争实现数字经济产业产值5亿元以上。全区规上工业总产值突破200亿元、增长37%以上,工业投资实现75亿元、增长11%以上,技改投资实现50亿元、增长15%以上。狠抓企业梯度培育,提高市场主体竞争力,力争全年新培育产值过25亿元、10亿元、5亿元企业各1户,新增税收超千万元企业2户以上,新培育规模以上工业企业10户以上。
(二)全面推进现代服务业提质增效。按照“三产活区”思路,加快构建“442”现代服务业产业体系。大力发展“首店经济”,出台落实扶持政策,引进发展餐饮、零售、电商、商超、休闲娱乐、亲子服务、家庭服务等业态的旗舰店、体验店、定制店落户。加快建设广职院医学院—恒生中央广场、前后科技互联网、护安汽博城、渠江云谷等4大核心商圈,完成希尔顿酒店装修并投入运营,着力打造渠江云谷特色商业美食街。实施汽博城提档升级工程,培育汽车贸易全产业链条,力争实现汽车销售额20亿元以上。大力培育一批康养度假、文化体验等文旅新业态,打造独具特色的文化康养品牌。大力发展生产型服务业,加快得友、立新、智丰等总部基地集群建设,积极引进研发设计、检验检测、知识产权、创业孵化、技术转移、科技金融等科技服务机构落户。大力建设区域物流中心,完善港口物流服务功能,推动广安港常态化开行货运班轮和广安一防城港冷链班列常态化运行。支持国有银行和大型商业银行在经开区设立分支机构,引进消费金融公司、健康保险公司、互助保险等持牌保险机构入驻。建立全区商贸“两上”企业培育后备库,全年新培育限上商贸企业4户、规上服务业企业2户以上。大力推进四川自贸试验区广安协同改革先行区广安经开区片区建设,加大制度创新力度。用好广安海关平台,建强国、省外贸转型升级基地,大力发展外向型经济,全年生产型外贸出口同比增长10%以上,开展“外贸进口年”行动,外贸进口增速10%以上。
(三)大力发展现代特色农业。持续深化农业供给侧结构性改革,有效整治农村抛荒撂荒耕地现象,稳定粮食播种面积,扩种大豆和油料,提高单产水平,全年粮食播种面积保持3.5万亩以上。扎实开展非洲猪瘟和高致病性禽流感等重大动物疫病防控,强制免疫率、消杀率达到100%;培育壮大新型农业经营主体,大力发展智慧农化、休闲农业等新产业新业态。扎实开展食用农产品安全质量检测,保障农产品质量安全。持续开展土地确权更正,落实农村承包地“三权分置”制度,严格执行农村宅基地管理实施细则,稳妥推进农村集体产权制度改革试点。坚持因地制宜原则,发展壮大2个重点帮扶村和6个特色产业示范点产业,重点发展优质粮油、优质果蔬、优质畜禽、反季节果林和花卉苗木产业,建立以奎阁街道鹅凤村、新桥街道拱桥村等为试点的产业示范基地,筑牢大美乡村产业基础。
二、聚焦项目强攻坚,切实增强投资拉动牵引力
(一)千方百计推动重大项目落地。实施“项目攻坚年”行动,坚持把项目落地建设摆在重要位置,加强统筹谋划和协调配合力度,举全区之力协调解决好《长江保护法》《嘉陵江流域生态环境保护条例》对新桥化工园区产业项目落地制约,推动利尔化学氯化钠综合利用、韩国优利德、丰山农化等22个重大项目完成环评、安评、能评等行政审批,为项目落地创造前置条件。主动靠前服务,做好项目建设“七通一平”工作,推进园区标准化建设,认真落实《化工园区建设标准和认定条件和管理办法(试行)》,争创全省“5+1”重点特色园区,不断完善园区基础设施,推进新桥园区北控污水处理厂二期、热电联供三期、正威支路延伸段工程以及天然气管道扩容、危化品停车场和园区电力廊道等基础配套设施建设,全力保障项目落地建设。
(二)精心服务加快项目投资建设。坚持资金、土地、用能等要素跟着项目走,提前报批部分工业用地,用于新引进经济效益好、年税收高、带动效益强的项目用地储备。实施项目“全生命周期服务”,确保总投资430亿元的108个项目完成年度投资90亿元以上,总投资100.8亿元的7个省市重点项目完成年度投资22.1亿元以上。开工建设利尔精细化学品及中间体项目、骏佳新材料等总投资143亿元的54个项目;加快建设利华化学、第三孵化器等总投资86亿元的10个项目;竣工投运绿源危废处置中心、沃肯新材料等总投资40亿元的25个项目;加快推进桑园生物二期、宏源科技等总投资161亿元的19个项目前期工作。围绕重大产业、重大民生、重大基础、重大战略,积极包装储备一批“两新一重”项目,力争全年包装储备项目50个以上,计划总投资150亿元以上。
(三)全力以赴争取项目政策资金。抢抓成渝双城经济圈建设等重大机遇,推动中省市支持开发区创新发展系列政策落地,争取更多政策红利;抢抓新一轮国土空间规划编制机遇,积极跟踪协调省自然资源厅,争取更多国土发展空间。用好用活国家、省级外贸转型升级基地支持政策,加快建设中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区,全力申报保税物流中心(B型)、科技成果转移转化示范园区,打造全方位开放新高地。加强对上沟通汇报,确保更多项目符合要求并纳入中、省计划“盘子”,力争到位中省预算资金2亿元以上,包装一批专项债券项目,争取发行成功5亿元以上。积极搭建各类银企对接平台,探索建立重大项目融资联动机制,促进融资需求与信贷投向相结合。鼓励企业通过债券融资、股权改造、上市培育、吸纳民间资本等方式多元化融资,力争新增信贷6亿元以上,直接融资6亿元以上。
三、聚焦开放促合作,有效提升招大引强吸引力
(一)深度融入成渝地区双城经济圈。贯彻市委“同城融圈”战略,以最好的自己同城融圈,凭最优的环境引资进园。狠抓《成渝地区双城经济圈体制机制创新方案》落地实施,围绕创新、产业协作、招商合作,探索与重庆有关地区、园区建立区域协作新机制,共同组建平台公司、共同设立产业开发基金,协同推进科技创新、优势产业集群发展,争取更多重大事项纳入成渝地区双城经济圈建设发展规划。深化与重庆经开区、长寿经开区等国开区的战略合作,合力推进共享科技成果、共建服务平台、共投产业项目、共抓招商引资等方面的平台和机制建设,积极争取成渝地区龙头企业来我区建设生产基地。
(二)着力推进广深产业园加快发展。依托广安(深圳)产业园平台优势,按照“研发+转化”“总部+基地”“终端产品+协作配套”产品互动模式,推动深圳产业“延伸示范”“带土移植”,促进深圳一批具有带动效果的高端装备制造、新一代电子信息技术等产业项目转移;积极研究适合本地经济发展的合作新模式,在规模“小”而效益“精”上下足功夫,不断拓展经济合作过程中产业协作的合作边界。进一步完善市场化招商考核机制,共同推进粤港澳大湾区、首批经济特区等重点区域产业招商工作,加强与深圳在项目融资、产业研究、产业招引等方面的合作,力争全年引进高端科技项目2个;高质量运营渠江云谷,加快广安数字经济产业园建设,力争启迪之星在孵企业超过10家,渠江云谷产业入驻率40%以上、商业入驻率50%以上。
(三)主攻重点区域切实招大引强。践行市委“工业强市”战略,精心绘制产业生态链全景图、重点企业分布图、重点目标企业表,做实“三高三低”文章,打响“头部企业主导、中小微企业配合、上下游企业协调”强链补链攻坚战,瞄准长三角、珠三角等东部产业溢出和产业转移红利地区,进一步优化实施驻点招商。力争全年引进亿元以上项目10个以上,5亿元以上项目5个以上,10亿元以上项目5个以上。确保省级平台签约项目履约率、开工率、资金到位率分别达90%、80%、30%以上,国内省外到位资金80亿元以上,外商投资实际到位资金9500万元以上,FDI到位资金1400万美元以上。
四、聚焦品质建城市,加速绽放美丽城乡新魅力
(一)着力建设亮美城乡。围绕“亮山亮水亮文化、铸景铸城铸灵魂”理念,突出“花繁四季、彩绘园区”主题,坚持“景观出奇、环境制胜”,全面提升广安经开区城市的宜居度、美誉度、活力度。按照“水润江岸、花重奎阁、绿满园区”的城市景观理念,加快推动占地2600亩奎阁咀中央公园及渠江东岸生态带项目和占地约600亩的“欢乐水岸”项目,打造奎阁咀森林公园城市之眼,加快建设海棠公园、知新公园等投资1.2亿元的4个城市提质项目,着力打造沿渠江滨水生态休闲带,完成前后科技双子楼、奎阁塔、深广大厦、白塔大桥等城市夜景灯光亮化工程,全力塑造渠江东岸城市新面貌,努力把主城区东部组团打造成宜居宜业宜游的高品质新区。
(二)不断完善城市功能。加快推进城市公园、城市公厕、公共停车场(位)、公交站台等“四公”建设,补齐市政基础设施短板,建成投运通港大道二合同段、文笔星南街、知新路等19个项目,不断提升城市基础配套和承载能力。加速奎阁片区“退二进三”和“僵尸”企业出清,完成中海商混、顺泰纸业等项目“退二进三”工作,推动成片开发。全力推动奎阁、护安片区棚户区改造,竣工七期安置房并完成分房,加快建设六期安置房,启动恒生中央广场(八期安置房)和九期安置房项目,尽快让被拆迁户搬进新居。推进阳光·翡翠学府、时代君临阁二期等11个商品房项目,确保尽快竣工达到入住条件。
(三)全面规范城市管理。坚持“疏堵结合”,加强重点区域环境、市容执法、环保执法等重点环节的治理力度,聚焦城市管理存在的车辆乱停、交通乱行、违章乱搭、广告乱飞、摊位乱摆、工程乱挖、绿化乱毁、工地乱建、立面乱挂、垃圾乱扔等乱象,深入开展整治攻坚行动,形成长效常态机制,维护城市良好秩序,提升城市环境美誉度。持续推进智慧城市建设,强化城市网格化、精细化、智能化管理,加强执法人员队伍建设和业务培训,提升综合素质和能力水平。
五、聚焦改革增活力,加速迸发科技创新驱动力
(一)推进重点领域改革。进一步深化“放管服”改革,落实“三集中三到位”,推动“证照分离”改革全覆盖,提高“一网通办”能力,实现政务服务事项“一件事一次办”。落实“容缺”审批制度,提升项目审批效率,筑牢园区发展基础,激发园区发展活力。积极推进园区管理体制改革,持续深化工资福利分配制度改革和事业单位人事制度改革,规范分配制度,建立有效激励机制。出台《促进服务业加快发展若干支持政策》,引导聚焦特色、分类施策、错位发展,推动服务业多样化发展,以服务业经济撬动奎阁片区产城一体融合发展。
(二)搭建科技创新平台。坚定不移实施创新驱动战略,用好中省市支持科技创新政策,发挥深度融入成渝地区双城经济圈协同创新作用,用好渠江云谷、启迪之星、孵化器等重大平台作用,积极承接两地产业转移和应用型成果转化,推进骨干企业与科研院所联合建立研发机构,增进与成都、重庆等地高校协同创新合作,着力引进一批国家级、省级创新机构,落地培育一批高质量研发机构,力争新增市级重点实验室、技术创新中心各2家,将启迪之星(广安)孵化基地培育成国家级众创空间,启动绿色材谷建设工作。
(三)激发企业自主创新。推动科技创新赋能“二次创业”,以利尔化学等龙头企业为核心,以技术创新为主引擎,按照“基地+产业链+大企业”模式,持续推动企业加大自主创新、产业向高端延伸。积极争取省市科技创新专项资金,深入实施“揭榜挂帅”,大力支持绿色化工、先进材料等领域开展重大科技项目攻关,促进主导产业关键核心技术突破和成果转化。不断完善“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”阶梯型孵化体系,着力培育园区企业创新和自主研发能力,力争年内新增聚集科技型企业20家以上,新增入库科技型中小企业30家以上,实现高新技术产业主营业务收入70亿元以上,年度全社会R&D经费投入1.1亿元以上,R&D占地区生产总值比重高于全市平均水平0.3个百分点,技术合同认定登记额完成2500万元以上。
六、聚焦民生增福祉,夯实推进共同富裕保障力
(一)持续巩固疫情防控成果。按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的要求,时刻绷紧疫情防控这根弦,慎终如始严格落实联防联控各项措施。强化监测预警,盯住交通运输、冷链冷库、批发零售等关键环节,落实入境物资预防性全面消毒处理等措施,切断病毒传播途径。提高核酸检测能力,有序组织实施疫苗接种,强化人员密集场所、医疗机构、学校等关键区域防控,做到医护人员、住院病人等8类重点人群“应检尽检”、重点行业“适时抽检”、一般人群“愿检尽检”。严防境外输入,加强入境人员的核酸检测、健康监测和合理管控,确保从“国门”到“家门”全流程无缝衔接、闭环管理。
(二)全面实施乡村振兴战略。持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”,抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”,抓紧重点帮扶村和脱贫村“两个重点”,抓实农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”,用好驻村工作队和农村基层党组织“两支力量”,严格落实“四个不摘”,持续加大工作力度和政策强度,聚焦“三个重点”,用发展的手段、项目的形式,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止规模性返贫。大力实施“厕所革命”等五大提升行动,持续推进农村人居环境整治,强力推动“四好农村路”体制扩面,进一步完善乡村公共基础设施,努力提升公共服务水平。做深做实两项改革“后半篇”文章,落实好优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大任务,积极稳妥推进乡村振兴。
(三)不断提升教育卫生品质。加强教育医疗基础设施建设,推动经开区第四幼儿园、川师大九中二期、医卫学院二期、第二幼儿园拖育服务改扩建等项目竣工投用,积极筹建经开区第三幼儿园和医养综合体。全面落实“双减”五项管理政策,严格规范教学行为,落实学前教育、义务教育、贫困大学新生的资助政策,切实做到“减负提质”。探索推进“县管校聘”管理改革,持续开展教师跟岗学习、培训和竞课,不断提升教师专业能力。深入推进健康广安建设,巩固分诊治疗和基本药物制度。着力构建“医疗、预防、健康、管理”三位一体服务模式。推进基层医疗卫生机构能力提升,持续优化公共卫生服务,完成新桥街道卫生院拆迁及后续规划,推进1个乡镇(街道)卫生院和2个村卫生室标准化建设,优化整合现有村卫生室和村医。健全公共卫生应急管理体系,完善疫情防控策略和应对措施,提高应对突发疫情快速应急处理能力。
(四)用心用情办好民生实事。全面履行基础社会保障、基层社会治理、基本社会服务等职能职责,统筹推进省市区民生实事和民生项目;大力促进就业创业,开展根治欠薪专项行动,抓好重点群体就业,依法管理企业用工,保障农民工合法权益。完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系,健全农村留守儿童、妇女、残疾人、老年人关爱服务体系,持续完善居家为基础、村(社区)为依托、机构为补充,医养相结合的养老服务体系,优化养老服务供给结构,推动养老服务全覆盖。全力做好退役军人服务保障,认真落实各项优待抚恤政策,持续开展退役士兵职业技能培训,不断提高退役军人就业创业能力。积极开展社保政策宣传引导,推进“互联网+社保”便民服务,不断扩大社会保险覆盖面和四险统征成果,确保社会保险各项待遇及时足额发放。开展社会保险基金风险排查治理专项行动,以“零容忍”态度打击各类违法行为,守护好人民群众每一分“养老钱”,保障基金安全平稳运行。
七、聚焦安全与环保,强化绿色健康发展生命力
(一)切实筑牢安全发展防线。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实压紧压实部门监管职责和属地管理责任。围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的目标,全面落实安全生产专项整治三年行动,巩固提升各种专项行动的工作任务,常态化开展精准化安全风险排查评估及各类隐患整治。全面推行安全生产清单制提档升级管理工作,开展危险化学品领域集中整治年行动。落实企业安全主体责任,推进企业安全生产标准化建设,不断夯实安全工作基础。完善园区智能化监管平台,强化园区封闭式管理,推动危化停车场、应急避难场所建成投用。持续完善防汛抗旱应急预案、安全生产应急预案和森林火灾应急预案等,加大防灾减灾投入,持续提升基层应急管理能力,推动防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火等工作走深走实。强化危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通和人员密集场所易燃易爆等重点行业领域安全生产监管,消除安全隐患,坚决遏制较大及以上事故发生。
(二)全面加强生态文明建设。严格落实限制“两高”、“碳达峰、碳中和”等战略部署,着力推动绿色化工、绿色建材等传统产业由要素驱动型向技术驱动型创新驱动型转型。加快环保基础设施建设,推进新桥园区污水处理厂二期、排污管网等环保基础设施建设,着力提升园区环境承载力。抓实长江“十年禁渔”工作,深入推进河长制、湖长制工作,强化渠江流域良好水体保护。全面落实“林长制”,进一步压实“四级”工作责任,加强护林督查监管。开展“散乱污”企业专项整治,坚决关停不达标企业,淘汰落后产能,督促企业达标排放,加大环保投入力度,完善防控体系,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。强化环境保护监管,扎实开展中省环保督察发现问题整改,严密防控重金属污染、涉危险废物污染等环境风险,保护生态环境安全。推进垃圾分类和减量化、资源化、无害化,加快构建废物循环利用体系。持续打好碧水、蓝天、净土“三大战役”,让经开区天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。
(三)综合提升社会治理水平。坚持总体国家安全观,扎实开展反颠覆、反渗透、反暴恐、反间谍、反邪教斗争。持续推进平安建设暨市域社会治理现代化试点、扫黑除恶斗争常态化暨重点行业领域整治等重点工作建设。完善矛盾纠纷多元化解工作体系,推进法治思维和法治方式解决矛盾问题,规范办理群众信访事项,依法维护群众合法权益。完善涉稳风险研判、源头防范、多元化解等机制,坚决打赢历史遗留问题化解处置攻坚战,严格落实处置方案,推动化解农民工工资、房地产开发、民师维权和拖欠工程款等领域遗留问题。持续抓好政法队伍教育整顿“后半篇”文章,深化以学促查、以学促改,建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的经开区政法铁军。
八、聚焦党建促发展,切实增强干事创业执行力
(一)把政治建设摆在首位,不断增强领导能力。全面贯彻新时代党的建设总要求,深刻领会“两个确立”决定性意义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。准确把握中央关于提高党领导经济工作的能力和水平的重要要求,全面加强党对经济工作的领导。以“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”为根本遵循,严格落实意识形态工作责任制,切实加强阵地管理和舆论引导,构建和谐有序的良好社会氛围。突出迎接、宣传、贯彻党的二十大和省第十二次党代会主题,扎实做好对外宣传工作,提高国家级经开区的知名度和美誉度。加强制度建设,严格落实民主集中制,坚持“三重一大”决策制度,实施“头雁监督”工程,强化政治监督。拓展巩固党史学习教育成果,建立常态化、长效化制度机制,引导党员干部从百年党史中汲取思想的力量、信仰的力量、精神的力量,确保各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
(二)以提升组织力为重点,持续夯实基层基础。抓实两新组织党建工作,大力实施10人以上两新组织党员“清零”行动,不断提升两个覆盖质效;扎实开展“红细胞”孵化、“红色工匠”培育、“红色智创”助力三大行动,不断壮大党员、人才队伍,提升赋能发展能力。坚持党建引领基层治理,在石桥、药场等社区试点设立集政策宣传、志愿服务和情绪疏导于一体的“红色驿站”,推行社区服务项目化、责任化,引导更多资源向基层聚集。狠抓党建促乡村振兴,开展“红色两新、助力振兴”行动,用好村级集体经济扶持资金,激活乡村振兴红色动能。深化“两城一园”党建品牌建设,聚力抓好渠江云谷、前后互联网科技楼宇商圈党建,打造护安汽博城红色文化街区、文化广场,精心培育诚信、玖源等4个龙头企业党建示范点,加强新桥园区党建氛围营造,推动基层党建工作提质升位。
(三)建设高素质干部队伍,增强狠抓落实本领。坚持好干部标准,鲜明选人用人导向,紧扣市委“四大战略”需要选干部配班子,开展换届后科级领导班子履职情况分析研判,锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。探索公办学校和公立医院人编适度分离的用人试点,积极稳妥推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工资,全面推行编外人员分级分类管理,做到因岗择人、按岗定酬,逐步建立统一高效的管理体系,盘活人力资源,激发干事活力。深化拓展干部“1+5”淬炼提能行动,探索开展干部“政企互派”工作,推荐干部到国家部委、省市机关、重点企业挂职锻炼,实现干部培养与助推发展一体协同。开展“效率提升年”和干部执行力建设专项行动,用好用足容错纠错、关心关爱干部措施,改进督促检查考核方式,营造全力以赴抓落实的良好环境。研究出台重点产业人才激励政策,支持重点骨干企业建立研发机构和实验室,进一步完善人才发展制度,推进人才协同发展。
(四)驰而不息正风肃纪反腐,巩固良好政治生态。围绕贯彻落实党中央、省委、市委决策部署开展政治监督,引导党员干部真正悟透党中央大政方针,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣,不做表面文章,确保令行禁止,政令畅通。深化“以案促改”,落实修复净化政治生态25条措施,紧盯关键少数,督促领导干部廉洁履职。坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,继续深化重点行业领域系统治理,从严惩治群众身边的腐败和不正之风。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,狠刹形式主义官僚主义歪风。开展“作风建设年”活动,切实服务保障优化“两个环境”。抓实巡视巡察、国开区审计反馈问题整改,持续强化审计监督。实施“廉安”工程,全域推进廉政建设,开展“好风传家”活动,建设“清廉园区”。持续深化“人民阅卷•广安行动”,集中整治“群众最不满意的10件事”。精准量纪执法,综合运用容错纠错、澄清正名和打击诬告陷害等各项政策措施,助力干部在国开区现代化建设新征程中体现新担当,展现新作为。