广安市2016年度政府信息公开工作年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）规定编制，报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的问题和下一步打算等方面内容。本年报所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。如对本年度报告有任何疑问，请与广安市政府信息公开办联系（地址：广安市广安区思源大道2号；邮编：638000；电话：0826－2332407 ；电子邮箱：xxgk_ga@163.com）。

　　一、概述

　　2016年，opebet官网 认真贯彻《国务院办公厅关于印发2016年opebet官网 工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号），落实工作责任，细化工作措施，全面深化全市政府信息公开工作。

　　（一）持续深入推进“五公开”及重点领域opebet官网 。一是推进决策公开方面。出台《广安市行政机关重大决策听证规定》《opebet官网 常务会议制度》《广安市信访听证会制度》等制度，探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。制定《广安市行政机关重大决策实施评估规定》《广安市扶贫移民项目群众参与监督检查办法（试行）》等文件，建立并推行民意调查制度，采取座谈会、论证会、听证会、问卷调查、网络征求意见等形式，广泛听取社会各界意见。2016年，《广安市政府规章制定计划项目》《广安市主城区至岳池县城公交线路规划》《2016年市委、市政府自办民生项目建议》等在广安市政府门户网站等网络媒体上广泛征集意见，收集相关建议1100余条。二是推进执行公开方面。印发《关于加快推进“项目年”建设的实施方案》和《关于“项目年”建设目标考核办法》等文件，对全市156个重大项目实施步骤、责任分工、监督督办等方面进行了多层面公开。在重大项目建设现场制作公示专栏，公开项目名称、投资额度、业主单位、责任领导和责任人员、监督电话等，并在广安市政府门户网站、报刊电视、手机短信等媒介上动态公开项目建设进展等情况。在广安市政府门户网站开辟精准扶贫、聚焦民生等专栏，动态公开各地各部门重大工作开展情况。三是推进管理公开方面。在广安市政府门户网站和行政审批通用软件电子政务大厅平台上，全面公布市级政府部门行政权力清单，区市县在县级平台进行全面公布，行政权力进入行权平台运行。市本级38个政府部门的责任清单编制工作顺利完成，行政执法、社会监管、公共资源交易、扶贫民生等，全部纳入广安市政府门户网站重点信息公开栏目进行公开。四是推进服务公开方面。进驻政务服务中心服务事项全部录入行政审批通用软件，在电子政务服务大厅上实现了网上办理、网上查询、网上咨询。目前，全市183个乡镇（街道办事处）均接入行政审批通用软件，所有服务事项办理全部纳入行政审批通用软件管理并上网运行，全市所有中介服务事项实现清单管理。广安市政府门户网站重点信息公开栏目下设公共服务信息公开子栏目，落实主管单位的牵头责任，推动公共服务信息规范公开。五是推进结果公开方面。进一步完善《关于推进市政府重要文件及重大决策部署贯彻落实的实施意见》和《广安市党委政府督促检查工作规则》，要求各责任单位通过广播电视、报刊、政府网站、政务微信、手机短信等方式，主动、及时、规范公开发展规划、政府工作报告、政府决定事项等落实情况，并重点抓好涉及发展改革、民生保障等方面落实情况的公开。通过运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，科学评价政策措施的落实效果，增强了公开结果的可信度。六是推进重点领域信息公开方面。出台《opebet官网 办公室关于贯彻落实国务院办公厅省政府办公厅2016年opebet官网 工作要点的通知》（广安府办发〔2016〕27号），印发《2016年广安市opebet官网 工作要点任务分解表》，明确重点领域opebet官网 工作牵头单位和实施主体，强化重点领域opebet官网 工作落实。2016年，市政府门户网站重点领域信息公开栏目公开信息6743条。

　　（二）不断深化政策解读。出台《关于印发〈opebet官网 常务会议重要政策文件解读工作考评办法（试行）〉的通知》（广安府办函〔2016〕82号），建立政策解读专栏，通过《广安日报》、广安电视台、《阳光政务》、政府网站等平台，不断加强重大政策解读，提升群众知晓率和满意度；改版市政府门户网站政策文件解读栏目，提供文字解读、视频解读、图片解读、专家评论等多种解读方式，面向群众进行政策解读和答询。2016年，共开展文字解读60次，邀请政府部门主要领导在线访谈解读政策5次，图片解读10次，转载专家评论20余篇。优化“民意直通车”、“在线访谈”栏目，开展在线访谈16期。

　　（三）及时全面回应社会关切。出台《关于规范网络舆情处置工作的通知》，进一步规范网络舆情收集和回应工作。依托广安市政府门户网站市长信箱、民意直通车、百姓话题栏目，加强社会舆情收集，对百姓关切事项，全部及时回复。2016年，市本级开展民意征集、网上调查14（条）次；提供实时的“在线咨询”服务，每天不定时抽查，督促各单位做到“有人在线、在线有人”。收到网民在线咨询信息951条，部门回复率达90%；市长信箱收到网民信件2331件，截至目前，已全部办结。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2016年，全市各级行政机关共新增和变更主动公开信息125664条，其中：概况信息1597条，占1.27%；总结计划信息1825条，占1.45%；规范性文件信息61条，0.05%；工作动态信息70043条，占55.74%；人事信息2133条，占1.7%；财政信息3705条，占2.95%；行政执法信息3120条，占2.48%,其他信息43180条，占34.36%。

　　（一）政府门户网站公开信息情况。市政府、区市县政府、54个市级部门和公共企事业单位建有互联网门户网站或部门、行业网站，市政府及区市县政府门户网站均开设“政府信息公开”专栏，其中市政府门户网站开设重点信息公开专栏12个，区市县开设重点信息公开专栏数量72个。全市各级政府及公共企事业单位通过门户网站公开政府信息85074条。

　　（二）信息查阅点公开信息情况。全市市县两级政务服务中心、档案馆、图书馆设立政府信息公开查阅点137个，全年共接待公众查询超过37万人次，查询信息37多万条。

　　（三）政务微博、政务微信公开信息情况。市、县两级政府及各部门建立政务微博101个、政务微信134个，公开政府信息14170条。

　　（四）发布政策解读公开信息情况。全年共发布政策解读信息412条，重点就群众关心的热点、难点问题进行政策解读。

　　（五）新闻发布会情况。全年市、县两级政府共召开或参加新闻发布会17次、举行政府网站在线访谈48次，就群众关心的重大问题进行了发布和解读。

　　（六）建议、提案办理结果网上公开情况。坚持把建议、提案办理结果公开工作作为干群交流和推行阳光政务的重要举措，以公开为原则，不公开为例外，对适合公开的建议、提案办理结果及工作总结，及时在政府网站及各承办单位门户网站进行了公开，2016年公开建议办理结果244件、提案办理结果386件，占办理总数837件的75%。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2016年，全市受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请108件（现场当面申请0件、网络申请0件、信函申请108件），均已按期答复、办理完毕。申请公开内容主要涉及征地及房屋拆迁、政府机构信息等方面。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前，全市各级行政机关均未对依申请公开政府信息收取任何费用。

　　五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2016年，受理政府信息公开行政复议申请14件，其中，维持具体行政行为14件、被依法纠错0件、其他情形0件；提起行政诉讼0件。举报投诉0件。

　　六、存在的问题和下一步工作打算

　　（一）存在的问题。

　　2016年，我市政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在不少问题。主要表现在：一是工作基础有待进一步夯实，目前全市从事政府信息公开工作的人员多数为兼职，且岗位变动频繁，存在工作业务不熟、工作断档脱节现象。二是工作发展还不平衡，部分区市县、市直部门对政府信息公开工作重要性的认识还不到位，推进政府信息公开工作力度不够。三是政府信息公开的内容不够丰富，公开形式和载体不够多样，长效工作机制需要进一步健全完善。

　　（二）下一步工作打算。

　　下一步，我市将根据国务院、省政府信息公开工作的新要求，加大工作力度，不断完善政府信息公开工作制度，建立健全长效工作机制，不断夯实工作基础，确保政府信息公开工作人员到位、保障到位、措施到位、责任到位。加强政府信息公开监督检查和工作考核力度，着力推进薄弱地区和部门的政府信息公开工作，促进全市政府信息公开工作平衡发展。优化政府信息公开渠道，进一步丰富公开形式，不断拓展政府信息公开层面，推动政府信息公开向基层延伸，使全市政府信息公开工作再上新台阶。

　　特此报告。

　　2016年3月20日