【“十三五”回眸】

“十三五”时期，市人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实省委“一干多支、五区协同”战略部署和市委“1234”工作思路，抓住成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，实现了“十三五”规划主要目标任务，推进高质量发展、建设美丽繁荣和谐广安取得重大进展。

1全市经济实力大幅提升

地区生产总值从874.4亿元增加到1301.6亿元，年均增长7%

地方一般公共预算收入从56.7亿元增加到86.02亿元，年均增长8.68%

工业：规模以上工业增加值年均增长8.2%，“341”产业占全市工业总产值比重达到81.7%；新增省级经开区5个、省级高新区1个，“一县一特色、一园一支柱”工业发展格局初步形成。世界首条玄武岩纤维2400孔漏板拉丝智能化池窑生产线建成投产，“小石头”正加快变为“大产业”。

服务业：服务业增加值占GDP比重从32%提升到49.9%；广安区创建为全省首批天府旅游名县；整体推进华蓥山旅游开发，规划建设中国康养避暑旅游名山取得积极进展；小平干部学院被中组部列为全国首批干部党性教育基地。

农业：粮食年产量稳定在180万吨以上，广安龙安柚、武胜蚕桑现代农业园区等成功创建为省星级园区，建成市级园区15个。

2决胜全面小康胜利在望

脱贫攻坚：累计投入各类扶贫资金407.9亿元、整合涉农资金48.63亿元，提前一年实现32.48万建档立卡贫困人口、820个贫困村、6个县（市、区）的脱贫攻坚任务，南浔·广安东西部扶贫协作“三产联动”模式入选国务院扶贫办典型案例。

污染防治：PM10、PM2.5日均浓度分别下降33.7%、26%，城区空气质量优良率上升7.5个百分点、达到国家二级标准；国控省控断面水质全面稳定达标；土壤环境质量总体稳定；单位地区生产总值能耗累计下降16.33%；全市森林覆盖率提高到39.61%。

风险防控：全市政府债务各项指标控制在风险预警线内，守住了不发生区域性系统性风险底线。

3打响交通硬仗实质突破

机场高铁：广安机场选址即将获批，有望纳入国家民航“十四五”规划尽快建设。西渝高铁广安段2021年正式开工，到重庆主城区时空距离将缩短到20分钟左右。规划建设连接成都的高铁得到国家有关部委认同和支持。

内畅外联：银昆高速巴广渝段、遂广高速、广安过境高速东环线及渝广高速支线建成通车，6个县（市、区）全部通高速公路。建成岳广华大道、港前大道、官盛大桥等重点项目，开工建设广武和广邻快速通道，主城区到县（市、区）将全部通一级公路。全市公路通车总里程超过1.4万公里，公路网密度居全省前列。

4城乡面貌发生可喜变化

城市提质：改造老旧小区626个，新改建城市公园21个，以公园城市理念规划建设官盛新区，官盛湖生态湿地公园加快建设，安辑湖生态湿地项目坝体工程启动实施；建成了一批花街、花道、花园、花海，城市颜值和品位显著提升。

乡村振兴：与省农业农村厅共建乡村振兴示范市，建成乡村振兴示范片6个，80%以上行政村建成幸福美丽新村，70%以上行政村建成“美丽四川·宜居乡村”达标村。

5改革开放取得重大进展

改革创新：市县政务服务事项网上可办率100%，“最多跑一次”事项占比97.28%。五年新登记市场主体7.94万户、达到19.12万户。培育国家级高新技术企业60户、省级企业技术中心29户，新增专利申请2622件。

开放合作：推进“三大合作”，建设“三大园区”。

与首批4个经济特区合作——广安（深圳）产业园加快建设。

广蓉合作——成都·广安生物医药产业园，成为全省“干支联动”先行实践。

广渝合作——川渝高竹新区，成为全国唯一跨省际共建城市新区。

广安海关——从获批到开关“两年跨三步”，圆了广安人民“海关梦”。

6人民生活水平稳步提高

城镇居民人均可支配收入从26072元增加到38071元；

农村居民人均可支配收入从11371元增加到17867元；

五年累计投入资金277.2亿元，完成了省定367件和市定138件民生实事。

办区域性最好的教育、办区域性最好的医疗、办区域性最好的养老，主要民生指标排名在全省靠后状况加快改变。

教育：公办幼儿园学位数占比从2017年26%提高到62.8%；全市“大班额”从2017年20.64%下降到1%以内，全域实现义务教育基本均衡发展；创新建成全国第一个学生食堂食品安全与营养健康平台，全市866所学校大宗食材实现集中采购。

医疗：四川大学华西医院、成都中医药大学联办市人民医院、市中医医院成效明显；三级医院从2所增加到7所，省级重点专科从5个增加到20个；实施产妇住上单间工程，已建成162间。

养老：建成养老机构210个、城乡社区日间照料中心324个、农村幸福院388所，适老化改造床位7386张，每千名老人拥有养老床位35张，广安被纳入全国居家和社区养老服务改革试点。

7社会大局保持和谐稳定

加强社会治安防控体系建设，“雪亮工程”建制村覆盖率达到100%。开展扫黑除恶专项斗争，整治行业领域乱点乱象719个。严厉打击违法犯罪，刑事案件下降30%以上。重拳整治房地产领域突出问题，72个房地产项目延迟办证已解决63个。顺利完成乡镇行政区划调整和村级建制调整改革任务，减少乡镇58个、行政村1313个。

2020年亮点工作

奋力夺取“双胜利”

新冠肺炎疫情防控：依法实施突发公共卫生事件Ⅰ级响应，慎终如始抓好常态化疫情防控，取得了相当于4个输入性病例仅感染本地1人的防控效果，有效阻止了疫情在广安蔓延。

经济社会发展：扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全年地区生产总值增长3.6%，地方一般公共预算收入增长0.4%，全社会固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长4.9%，全市经济保持了快速恢复增长态势。

“进城入圈”占先机

起步快：认真执行川渝两省市党委、政府合作共识和重大部署，优先卡位、抢先布局，推动广安“进城入圈”扎实起步。川渝高竹新区、合广长环重庆主城都市区经济协同发展示范区、明月山绿色发展示范带纳入毗邻地区九大合作共建区域发展功能平台。

平台优：重庆市人民政府、四川省人民政府批复设立川渝高竹新区，与渝北区共同成立了新区临时党委、筹委会和新区开发建设公司，高竹新区成为全国唯一跨省际共建城市新区。（广安日报记者 王林/整理）