2021年，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《广安市2021年度法治政府建设重点工作安排》，法治商务建设取得了显著成效。

一、2021年法治政府建设主要举措和成效

（一）全面学习宣传贯彻习近平法治思想。通过局党组中心组会、局长办公会、党员大会、职工会等方式，我局大力宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想战略、党的十八大以来中央对全面依法治国、省委对依法治省工作和市委对依法治市工作的重大决策部署。通过微信、微博等网络平台转载学习习近平法治思想，多种形式宣传习近平法治思想及其生动实践。

（二）依法全面履行政府职能。积极开展“一网通办”能力提升百日攻坚行动，及时认领行政权力清单，持续优化一体化政务服务平台。根据《省商务厅关于公布<省市县商务主管部门行政权力事项清单（2021年第二次调整）>等文件的通知》（川省审批〔2021〕21号）规定，及时梳理并公示了我市行政权力事项、行政备案事项、公共服务事项。积极支持零售商促销备案、洗染业经营者备案、举办会展备案等其他行政权力事项下放川渝高竹新区。与市发展改革委联合出台了《广安市发展和改革委员会广安市商务局关于深入贯彻落实市场准入负面清单制度的通知》，全面实施负面清单。

（三）积极参与人大优化营商环境专题问询。按照广安市第五届人大常委会第三十七次会议日程安排，我局积极参与人大优化营商环境专题问询，详细汇报了近年来商务领域在优化营商环境工作中取得的成效及工作做法，31个市人大常委会组成人员对我局均打了满意票。

（四）严格规范公正文明执法。及时办理行政许可事项，2021年共办理行政行可案件7件。依法开展行政检查，对对外贸易经营者备案、对外劳务资格核准、单用途商业预付卡等开展了“双随机一公开”行政检查，严格要求工作人员出示行政执法证件依法进行行政检查，全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度。

（五）积极接受行政权力监督。及时办理人大代表建议和政协提案，建议和提案按时办复率达到100%。持续深化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，制定活动整改方案，及时解决行政执法人员能力、水平不高的问题，接受人民群众监督。

（六）推动社会增强法治观念。积极组织职工参加四川省国家工作人员学法考试平台学习考试，以考促学，2021年全局职工参加考试覆盖率100%。积极开展“诚信兴商宣传月”活动，加强诚信企业及个人典型案例征集与宣传，以“讲好诚信故事弘扬诚信文化”为主题，营造了诚信和谐的社会氛围。

（七）加强法治商务队伍建设。积极组织职工参加行政执法资格考试，取得行政执法资格。积极参加省商务厅组织的商务大讲堂和普法专题培训班，提高职工法治理论水平。及时更新了四川省执法证件管理系统动态更新行政执法人员及证件信息，加强执法人员及证件管理。

二、主要负责人推进履行法治政府建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长亲自部署依法治商工作，坚持领导干部党组会前学法、中心组集中学法、领导干部年度述法等制度。积极开展重大主题活动法治宣传，带头参加学法考试，强化普法工作。积极推进“双随机、一公开”监管工作，严格落实行政执法“三项制度”，提高行政执法水平。全面保障法治政府建设工作经费，按规定向市委、市政府和省商务厅报告2021年度法治建设情况。

三、存在的问题

我局依法治市建设工作虽取得一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是法治宣传优质稿件较少。对日常法治宣传工作挖掘不够，缺乏典型或特色的投稿信息。二是执法力量分布不均衡。个别区（县）商务执法部门取得行政执法资格证的人数较少，执法力量较弱。

四、2022年工作打算

2022年，市商务局法治政府建设将深入学习宣传习近平法治思想，严格贯彻落实中、省、市法治政府建设安排部署，依法治商，为我市法治政府建设贡献积极的力量。

（一）强化习近平法治思想学习。全市商务系统深学细研习近平法治思想“十一个坚持”的精神实质，围绕省委全面依法治省的工作要求，坚持学以致用，不断把学习贯彻习近平法治思想转换为推动我市经济高质量发展、群众对商务服务获得感不断增强的生动实践。

（二）持续推进法治商务建设。贯彻落实《四川省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》年度工作任务。全面落实行政执法“三项制度”。建设德才兼备的高素质法治工作队伍，不断提升法治工作人员的能力和水平。引导对外经贸合作企业加强合规管理，提高法律风险防范意识。

（三）严格落实普法责任制度。统筹推进“谁执法谁普法”制度，重点宣传与推动商务高质量发展密切相关的法律法规。深入开展“法律七进”主题活动。抓住领导干部这个“关键少数”，坚持学法用法常态化。积极利用四川省国家工作人员学法考法平台，抓好商务系统工作人员法治教育、学法考法工作，培养办事依法的法治自觉。

（四）持续优化营商环境。依法开展省商务行政权力委托事项。积极推动贸易便利化营商环境指标提升，降低制度性交易成本。加强公平竞争审查力度，持续推进“一网通办”“互联网+监管”“双随机一公开”平台规范运行，努力打造市场化、公平化、国际化营商环境。

广安市商务局

2022年2月24日