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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市相关规定,编制本年度报告,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项,共六个部分。报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。如对本年度报告有任何疑问,请与opebet官网 信息公开办公室联系(地址:广安市广安区思源大道2号;邮编:638000;电话:0826—2348419;电子邮箱:317338520@qq.com)。
一、总体情况
2020年,广安市认真贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,省委、省政府关于opebet官网 工作决策部署,全面落实《条例》,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,加强主动公开,推进opebet官网 标准化规范化,加大政策解读和回应力度,强化平台建设管理,持续提升opebet官网 工作水平,全市共新增和变更主动公开政府信息8.7万余条。政府信息公开工作进入2020年度全省政府系统办公室工作前7名。
(一)不断拓展政府信息公开范围。主动聚焦重点焦点,纵深推进政府信息公开,有效提升政府工作的透明度和社会公众的满意率。
1.推进新冠肺炎疫情信息公开。根据疫情发展趋势,依法依规公开疫情信息和防控措施,及时公布确诊病例、疑似病例、无症状感染者等信息以及医疗救治情况576条。积极宣传疫情防控知识,多形式、多渠道公开统筹疫情防控和经济社会发展、有序推进复工复产相关政策,发出权威声音867次。
2.推进“三大攻坚战”信息公开。围绕“两不愁三保障”、决胜脱贫攻坚、巩固提升脱贫攻坚成果等领域,推进扶贫项目、财政专项扶贫资金、农村贫困人口动态管理、“回头看”“回头帮”、扶贫成效等信息公开,重点公开政策举措信息4837条。聚焦环境保护重点,发布空气质量月报12期,公开生态环境质量、生态环境保护督察整改、治理城市黑臭水体、防治农业面源污染、固体废物和突发环境事件处置、环境监测、生态环境准入等信息241条。围绕防控金融风险等重点任务,公开宏观调控政策执行、财税政策、房地产市场调控、金融运行监测、地方政府债务、“六稳”“六保”政策措施及落实等信息2578条。
3.推进优化营商环境信息公开。按照深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作要点,规范调整行政审批事项,制发市本级行政权力清单,全面推行相对集中行政许可权改革,公布行政审批中介服务事项清单,全面公开市场准入门槛、市场公平竞争、事中事后监管、诚信执业、“好差评”结果、社会信用等优化营商环境配套政策及执行信息681条,市本级审批事项“最多跑一次”占比97.28%,市县两级政务服务事项网上可办率达100%,全年新增市场主体28568户。
4.推进行政执法信息公开。按照“谁执法、谁公示”的原则,狠抓行政执法信息公示载体建设,不断拓展公示渠道和方式,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,公开行政执法决定信息537条。
5.推进重大行政决策预公开。建立重大行政决策预公开制度,明确重大决策征求意见的范围、程序及方式,凡涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法保密外都向社会公布决策草案、依据、主要内容等。在市政府门户网站开设“决策公开”专栏,设立决策目录、征求意见、结果反馈、决策结果4大版块,通过政府网站、新媒体、报刊、电视等渠道或听证会、座谈会、咨询协商、问卷调查等方式,引导社会公众参与,对21个决策文件广泛征求意见43次,收集意见及采纳34条。
(二)标准化规范化推进信息公开。坚持标准,注重规范,积极推进opebet官网 标准化规范化,不断延伸信息公开广度,持续提升opebet官网 工作水平。
1.推动基层opebet官网 清单化。按照《opebet官网 办公室关于认真做好基层opebet官网 标准化规范化工作的通知》(广安府办函〔2020〕41号)要求,对照重大建设项目、财政预决算、征地补偿等26个试点领域标准,全面梳理6个县(市、区)、124个乡镇(街道)权责清单和公共服务事项清单,规范编制完成26个试点领域基层opebet官网 标准目录,调整更新市级部门政府信息主动公开基本目录,并对外发布。完善政务服务大厅、便民服务中心等基础设施,打造标识清楚、方便实用的opebet官网 专区,优化政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,形成标准化、规范化基层opebet官网 平台。
2.执行9项opebet官网 省级地方标准。对照四川省《opebet官网 组织管理规范》等9项opebet官网 地方标准,明确主管部门和工作机构,加强政府信息规范管理,完善主动公开、依申请公开、平台建设、指南和年报编制、绩效考核、社会评价等工作机制,不断提升opebet官网 标准化规范化水平。
3.规范建设政府信息公开专栏。依托网站已有的“政府信息公开”“opebet官网”栏目,建成格式名称统一的“政府信息公开”栏目,设置公开指南、公开制度、法定主动公开内容等8大版块,优化栏目检索、查阅、下载、防伪、数据共享等功能,集中发布本级政府及部门、县(市、区)政府信息1.7万余条。
(三)加大政策解读回应力度。坚持回应有声,加强政民互动,全力保障公众权利,不断提升政府为民办事服务的“热度”。
1.宣讲解读政策。明确凡起草政府常务会议文件、重大政策必须附带解读文件、纳入解读范畴,围绕扩需求稳增长、“341”现代工业产业、城市提质、“三抓”工作、成渝地区双城经济圈建设、渝广合作、教育、养老等方面出台的重要政策措施,通过文字、视频、图片解读、专家评论等方式优化解读栏目,让群众看得到、能读懂、信得过。全年共发布政策解读73个,图片解读重要会议32次。
2.积极倾听民声。打通与广大群众交流互动的桥梁纽带,做优网络理政服务,优化12345政务服务热线、市长信箱设置,开设决策公开、民意征集、网上调查等栏目,结合乡村振兴、稳岗就业、公共卫生等领域,充分收集民情、广泛倾听民声、集中群众智慧,开展民意征集16次、网上调查30次,采纳群众意见87条。严格落实信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等制度,畅通信息公开渠道,规范公开流程,严格答复程序,严把答复内容,确保合理合法合规,办理土地征收、财政资金等领域信息依申请公开答复327件、办结323件。
3.回应社会关切。围绕突发事件、重要会议、经济形势和数据、重大改革举措等,精心策划在线访谈栏目,聚焦“三大攻坚战”、高质量发展、保障和改善民生等重点,邀请部门主要负责人、专家、学者开展在线访谈10期,回应公众提问650余条,访问量达45万人次。打造“阳光信访”平台,构建网上信访主渠道,受理群众来电8.9万人次,收到信件756件,均已全部办理,群众满意率达98%。
(四)强化公开平台建设管理。
1.优化政府网站服务功能。加强政府网站内容建设,全市36个政府网站全部迁移到统一标准的集约化平台,严格政府信息审核,优化信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能,向第三方机构购买技术服务,采取机器扫描和人工检查相结合方式,开展政府网站安全风险全天候监测、季度检查和年度绩效评估,及时督促整改发现的问题。
2.严格政务新媒体管理。按照“谁开设、谁主办”的原则,建成政务新媒体矩阵,建立政务新媒体备案制度,严格政务新媒体开设、关停、下线程序,清理注销“僵尸”账号73个,目前保留政务微博51个、微信公众号138个、移动客户端3个,其它第三方政务应用18个,转载发布信息40余万条。与全市政府网站、主流新闻媒体建立联席制度,协同发布政府重大活动、重点工作、重要政策、舆情回应等信息2万余条。
3.办好公开刊物。建立健全《广安市人民政府公报》管理和办刊机制,创办《opebet官网 公报》及电子版,在市政府门户网站开设“政府公报”专栏集中展示,优化阅读界面、搜索、下载等服务功能,增加防伪、防毒等功能,出刊12期,刊载主动公开的政府文件138个。
(五)夯实政府信息公开工作基础。进一步完善政务公开组织领导、信息审查、协调发布、属性认定、信息管理动态调整等机制,清理并集中公开本级政府及部门制定的规章或规范性文件256个,聘请1名opebet官网 社会监督评议员,参与opebet官网 重大文稿起草、专题研讨、督查等工作。加大考核培训力度,将opebet官网 纳入年度目标绩效管理体系,考核分值为4分,实行逗硬奖惩。多形式学习宣传贯彻新颁布的《条例》,对照要求及时修订政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开办理流程及规定时限,并主动向社会公开,有力推动新《条例》精神和要求落地落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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||||
信息内容
|
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量
|
|
规章
|
2
|
2
|
5
|
|
规范性文件
|
98
|
98
|
806
|
|
第二十条第(五)项
|
||||
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
行政许可
|
286
|
减11
|
204761
|
|
其他对外管理服务事项
|
1247
|
减68
|
83647
|
|
第二十条第(六)项
|
||||
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
行政处罚
|
4189
|
减16
|
5687
|
|
行政强制
|
166
|
减9
|
2024
|
|
第二十条第(八)项
|
||||
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
||
行政事业性收费
|
40
|
0
|
||
第二十条第(九)项
|
||||
信息内容
|
采购项目数量
|
采购总金额
|
||
政府集中采购
|
6626
|
3387034969元
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
|
申请人情况
|
||||||||
自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
商业企业
|
科研机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量
|
281
|
1
|
0
|
0
|
2
|
31
|
315
|
||
二、上年结转政府信息公开申请数量
|
12
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
12
|
||
三、本年度办理结果
|
(一)予以公开
|
50
|
0
|
0
|
0
|
0
|
33
|
83
|
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
|
13
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
14
|
||
(三)不予公开
|
1.属于国家秘密
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
7.属于行政执法案卷
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
8.属于行政查询事项
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
(四)无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
53
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
53
|
|
2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
3.补正后申请内容仍不明确
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
||
(五)不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
150
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
150
|
|
2.重复申请
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
(六)其他处理
|
16
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
16
|
||
(七)总计
|
289
|
0
|
0
|
0
|
1
|
33
|
323
|
||
四、结转下年度继续办理
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
|
行政诉讼
|
||||||||||||||
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总
计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
|||||||||
|
|
|
|
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总
计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总
计
|
|
17
|
18
|
13
|
4
|
52
|
79
|
10
|
23
|
4
|
116
|
7
|
0
|
7
|
0
|
14
|
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,广安市政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但也还存在一些问题和不足。主要表现在:个别单位主动公开意识还不够强,借助“两微一端”等平台和载体公开的方式还不多,信息公开工作透明度还不够,有的属于主动公开的文件出台后,没有及时在网站上对外公开,日常监督考核力度还不够。政府信息依申请公开工作机制还不够健全,答复环节需要进一步优化,引起的行政复议和行政诉讼压力较大。
2021年,广安市将准确把握新时代下opebet官网 工作的新形势新要求,以更实的工作作风、更高的公开质量,助推基层政府治理体系和治理能力现代化。一是深入贯彻落实新《条例》。认真学习领会、贯彻落实新修订的《条例》,进一步丰富信息公开载体,畅通信息公开渠道,严格信息公开时效,让公众获取信息更加方便快捷。二是规范opebet官网 制度流程。加强政府信息规范管理,细化信息发布、政策解读、回应关切、依申请公开、监督考核等办理流程,健全解读回应、基层行政决策公众参与机制,不断提升基层opebet官网 制度标准化规范化水平。逐步完善opebet官网 监督评议制度,及时解决群众反映的问题,更好地维护群众的知情权、参与权和监督权。三是加强信息公开平台运用。持续提升政府网站建设管理水平,加快运用新技术,有效整合新媒体平台,不断完善新媒体矩阵,实现政务新媒体与政府网站同步发展,及时有效满足用户需求。
六、其他需要报告的事项
本年度报告的电子版本可登录opebet官网 网(//www.double-99.com/)“政府信息公开”专栏—“政府信息公开年报”进行查询。
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