广安市前锋区牢固树立为企业群众服务理念，围绕深化行政审批制度改革、创新政务服务运行机制和管理模式，“1234”工作模式破解行政审批环节多、程序多、时间长问题，审批效率不断提高，政务服务水平稳步提升。

一、“一枚”印章管审批，制度优势充分发挥

深入推进行政许可相对集中改革制度，统一标准规范，打破审批壁垒，将发展改革、住房城乡建设等18个部门155项行政许可事项划转至区行政审批局集中审批，审批事项相对集中率达80%以上，基本实现审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一枚印章”。

二、持续推进“两减”，群众负担不断减轻

（一）减材料。在“一枚印章管审批”改革基础上，梳理发布70余项高频事项材料精简清单，通过数据共享等方式减免审批材料，目前，全区行政许可事项材料减免率达57.53%。同时，对部分事项按照风险等级区分不同办理情形，其中，低风险、临时性许可，申请人可以直接持身份证现场办理。

（二）减时限。按照新的审批模式和审批权限，归并、整合、精简审批环节，压缩审批时限，最大限度提高审批效率，为办事群众提供方便。自行政审批局成立以来，集中审批办结行政许可办件量高占办件总量的70.2%，当日办结发证率高达85.6%，极大节省了办理时间。

三、不断强化“三优”，服务水平有效提升

（一）优化服务机制。着力打造环节最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好“五最”前锋政务服务品牌，修订政务大厅管理办法、“五要六严禁”政务服务行为规范，完善首问责任、限时办结、一次性告知、AB岗、政务绿色通道、咨询导办、巡查监管等10余项政务服务工作制度，建立“有事请找我，我为您服务”政务服务责任机制，开展政务服务礼仪、行政许可业务培训，大力规范政务服务行为，提升政务服务执行能力。

（二）优化服务质效。建立“预约办、延时办、上门办、帮代办”服务机制，推行“周末不打烊”政务服务，为企业和群众提供优质、高效、便捷的政务服务，解决上班人员在工作日内没时间前往办理政务服务的难题。截至目前，政务大厅共开展帮代办服务380余次、延时服务160余次、预约服务170余次、上门服务120余次。

（三）优化自助办理。大力推广“一窗通”“营商通”和企业自主注销服务平台，努力实现“零见面”审批，不断提升市场主体注册和注销便利度。今年以来，通过网上自助办理企业登记注册375件、注销55件，分别占企业营业执照注册和注销的54.1%、67.9%。

四、大力开展“四办”，办事梗阻全面打通

（一）集中“一门办”。以企业和群众办事“只进一扇门”为目标，按照“三集中三到位”要求，大力推行全区政务服务事项集中办理，优化提升政务大厅“一站式”功能，促进政务服务线上线下集成融合，最大限度利企便民。设立区政务大厅1个，部门分厅3个，集中受理、办理政务服务事项443项，占全区政务服务事项的70%。

（二）提升“一网办”。组建“一网通办”工作专班，制定考核指标体系，按照“周调度、月通报、季总结”模式常态化推进工作落实，促进政务服务事项全程网办。目前，全区政务服务事项网上可办率100%、全程网办率97.7%，在省政务服务一体化平台上办件突破10万件，网上受理率达30.82%，好评率100%。

（三）落实“一次办”。依托省政务服务一体化平台，以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重要领域和办理量大的高频事项为重点，通过梳理现场办理事项“最多跑一次”目录，优化办事流程、简化办事材料、精简办事环节，实现全区政务服务“最多跑一次”事项占比达100%。

（四）便民“就近办”。推进简政放权，缩短政务服务半径，依法清理规范乡镇（街道）“一件事一次办”事项25项、依申请服务事项139项、高频事项52项。将退伍军人登记、城乡居民参保登记等45个事项下放至村（社区）办理，努力实现“群众办事不出村”。