近年来，邻水县以建设法治化营商环境为目标，精准对接民营企业司法需求，积极维护企业合法权益，努力营造最优法治环境，为县域经济高质量发展保驾护航，全力推动新时代县域经济新飞跃。

一、严格规范文件，推动政策体系完善。一是降低市场准入条件。全面清理市场准入条件，加快制定全县市场准入负面清单。主动公布涉企政策清单，实现行政执法信息、企业减负政策、财政奖补政策集中公开。积极拓宽民营资本投资领域，鼓励民间资本投入基础设施、生态环保、乡村振兴、脱贫攻坚、文化旅游、民生康养等领域。严格推行证照分离改革，推进照后减证，解决准入不准营问题。截止到11月，新增市场主体5077户，其中企业754户。二是严格清理规范性文件。对不符合“放管服”改革要求、不利于优化营商环境、制约新产业新业态新模式发展的规范性文件，一律按照程序予以修改、废止和宣布失效。全面清理证明事项，无法律依据增加企业负担证明事项一律取消。截止到11月，对全县53份行政规范性文件、重大决策、行政合同进行合法性审查，出具书面审查意见书53份，提出修改完善建议80余条。三是严格执行公平竞争审查标准。按照“谁起草、谁审查、谁清理”原则，对公平竞争审查工作联席会议办公室各成员单位审查增量文件、清理存量文件，重点加强对实行地方保护、妨碍经营者准入或退出市场、对特定经营者给予奖补等情形的审查，坚决制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，保障市场主体平等开展交易。截止到11月，各成员单位审查代政府起草或本单位制定的政策措施19件，均符合公平竞争审查要求。

二、严格执法程序，保证执法公正透明。一是严格执行执法程序。严格落实《关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，加强行政决策科学化、民主化、法制化。加大行政执法案卷评查力度，加强对市场监管、公安、交通运输等重点执法部门的行政处罚、行政许可案件评审。指导行政执法部门推广学习并在实践中应用《四川省执法流程标准》《四川省执法文书标准》。截止到11月，已对50余卷行政许可案卷、100余卷行政处罚案卷进行评查，发现整改问题10条。二是全面推进“双随机一公开”。统筹协调市场监管领域相关部门做好2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划，印发《邻水县市场监管领域2022年度部门联合“双随机、一公开”监管计划》。今年以来，制定40个部门联合抽查计划，计划抽查市场主体331户，已执行部门联合抽查方案37个，抽查市场主体258户，已全部完成检查、录入和公示。三是推行包容审慎监管模式。结合辖内实际，编制并公布不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚事项“四张清单”。严格落实“首违不罚”清单，实行刚性执法和柔性服务相结合，推行管服并济，持续为市场经营活动减轻负担。截止到11月，全县共有从轻处罚案件386件，减轻处罚案件100件，不予立案案件27件，不予行政处罚案件19件。

三、加强司法援助，保证企业权益受护。一是强化企业知识产权保护。依法开展关键领域、重点环节、重点群体执法、知识产权专项行动，成立邻水县商事纠纷人民调解委员会、邻水县知识产权纠纷人民调解委员会和邻水县个体私营经济协会知识产权纠纷人民调解委员会，形成企业权益“大保护”格局。截止到11月，共查处商标案12件，结案7件，受理办结知识产权投诉举报件2件。二是开展涉企收费专项整治工作。重点对政府部门、行业协会商会、水电气、商业银行等领域是否存在提高标准收费、自立项目收费、强制收费、搭车收费等行为开展检查。同时，组织全县16家水电气企业开展收费自查自纠，对部分涉企收费单位进行暗访调查抽查，全面打击企业违规收费行为。目前暂未发现涉企违法违规收费行为。三是开展法律援企服务。常态化开展“法润企业·优化环境促发展”服务基层活动，走进四川广安高新技术产业园区，为园区管委会和园区企业管理人员开展普法知识讲座。法官结合自身审判工作经验，精选涉企典型案例、以案说法，讲解合同成立、变更、解除、违约等规定，针对企业在合同履行中如何防范和化解法律风险，提出合理对策建议，营造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。截至目前，已对全县40余家企业开展法律援企服务。