自脱贫攻坚战打响以来，华蓥市举全市之力顺利完成25个贫困村退出、6180余户17300余名贫困对象脱贫，率先在全省实现贫困县摘帽、全面消除绝对贫困目标，在全面建成小康社会的路上，成功实现“没有一户落下，没有一人掉队”的庄严承诺；选派20名优秀干部到凉山州开展综合帮扶，为彝区同步奔康贡献了华蓥力量。

为巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，该市多方对接上级政策、真正研究面临的各种问题，发扬脱贫攻坚精神，持续巩固来之不易的脱贫攻坚成果，以过硬的举措，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业农村现代化进程，全力打造成渝地区丘陵乡村振兴样板。

以底线思维筑牢返贫致贫防线

“我们要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的政治责任、发展机遇、民生工程，切实把农民增收、农业增效、农村富裕各项工作扛在肩上、抓在手中，不断满足人民群众对美好生活的需要和期盼，切实增强获得感、幸福感、安全感。”近日，华蓥市委副书记、市长徐纪敏在该市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上，对全体党员干部作出要求。

该市把脱贫对象不返贫、困难群众不致贫作为工作底线，把防止返贫致贫这项工作摆在重要的位置来抓，进一步健全完善动态监测和帮扶机制。

该市要求各乡镇（街道）、村（社区）以农村家庭户为单位，采取集中排查、自主申报、日常摸排、部门推送、关联监测等方式，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户或因病因灾因意外导致家庭基本生活严重困难的农户，进行走访摸排，及时收集发现风险线索，建立工作台账；相关部门依托行业系统数据，认真筛查返贫致贫风险，定期反馈风险信息，每年组织一次覆盖全市所有农户的返贫致贫风险集中排查。

对排查出的风险对象，该市要求严格按照程序和时间节点要求，通过“七步法”（即分析研判、信息核实、评议公示、复查审核、部门比对、县级审定、公告录入），开展认定工作，确保应纳尽纳；各乡镇（街道）、村（社区）、驻村工作队要根据部门反馈和走访摸排情况，共同研判形成实地核实名单，组织力量对拟纳入监测对象开展家庭情况核实，经村民代表民主评议公示、乡镇复查审核后，相关部门及时核查信息比对对象车、房、经商等情况，将符合条件的风险对象审定公告后，由各乡镇（街道）录入国家信息系统。同时，建立动态管理机制，对稳定消除返贫致贫风险的监测对象，及时启动评议退出程序，确保进退有序。

对符合条件的风险对象，该市按照“缺啥补啥”原则，开展针对性帮扶，对风险单一的实施单项措施，防止陷入福利陷阱，对风险复杂多样的因户施策落实综合性帮扶，确保风险尽快消除。

推进乡村全面振兴激发发展活力

脱贫是中国人民千百年来的梦想，全面推进乡村振兴是实现共同富裕的必经之路。华蓥市坚持以实施乡村振兴战略为统揽，持续深化农业供给侧结构性改革，加快建设北部“农文旅”、中部“产城景”、南部“一二三产业”3大融合发展乡村振兴示范区，推动实现“产业、生态”等五大振兴，奋力打造成渝地区丘陵乡村振兴样板。

乡村振兴，产业振兴是根本。该市坚持以现代农业园区建设为抓手，突出“一镇一业、一村一品、一家一园”，围绕“1+3+4”现代农业产业体系，建基地、创品牌、搞加工，不断扩大产业规模、提升产品质量、延长产业链条，加快推进油樟园区基础设施提档升级。

农村生产、生活、生态环境直接关系农民生活品质和农业可持续发展。该市积极加快编制《乡村振兴总体规划及北部片区详细规划》，系统推进片区、乡镇和村庄乡村振兴规划编制，为推进乡村全面振兴指明方向；深化农村人居环境整治提升五年行动，实施“美化、绿化、净化”三大工程，统筹推进农村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污综合化利用“五大行动”；深入推进河（湖）长制，加快推进农田水利设施建设，完善乡村田网、水网、电网、互联网、交通网等基础设施，引导公共教育、医疗卫生等资源向农村倾斜，不断补齐农村发展短板。

全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。该市要求各有关单位着力深化农村土地制度改革，完善农村基本经营制度，推动土地规范有序流转，发展适度规模经营；加快培育和规范提升农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全利益联结机制，盘活农村资产资源，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，不断壮大农村集体经济，让农民共享集体经济发展成果。（王丽 华蓥记者站 周松林）