市委六届五次全会指出，要把推进文旅产业融合发展作为同城化发展特色路径，打造都市近郊旅游首选地、红色文化知名传播地、区域性消费中心城市。推进广渝文旅协同发展，既要用好盘活广安文旅资源，还要创新两地协同发展机制，共建文旅大市场。

做精做优自身文旅事业，夯实协同发展底气。广安文旅产业要走好融合发展之路，仅靠政策或地理优势远远不够，最重要的是提升自身竞争力，才更有“底气”寻求合作。一是做强邓小平故里和华蓥山旅游两大品牌。关于邓小平故里旅游区，增设“小平广安足迹”展陈，全方位展示邓小平同志在广安16年成长足迹；设计《小平广安足迹旅游指南》，指南中设置“打卡集印章”环节，引导游客逐一前往，结束环节可摆放“小平故里行打卡完毕”Logo，供集齐印章游客拍照并领取纪念品；完善沿线标识与配套，增强游客代入感和体验感。关于华蓥山旅游区，加强对华蓥山红色文化和广安红岩英烈的研究，增加游览线路的红色元素，增设红色故事语音讲解和红色体验互动环节；开发更多游玩项目，如儿童游乐设施、山货逛吃一条街等，组织推出一系列游玩线路，如周一组织漂流、周二组织参观21道拐“网红”公路等；调动各方力量开发打造特色民宿集群，让游客在住宿上有更多的选择，既能提升游客满意度，又能促进本地民宿经济发展。二是整合零散资源。制定广安旅游指南，统筹本地文旅资源，通过邓小平故里旅游区、华蓥山旅游区、小平干部学院等平台进行发放宣传；以邓小平故居和华蓥山为主线，推出一系列主题明、线路优的精品路线，制定一系列线路优惠政策，引导游客进行深度游，真正扩大广安文旅影响力。三是主推文旅“大号”。打破“各自为政”的宣传推广局面，联合相关部门共同打造推广宣传平台，如“广安文旅”抖音账号。通过塑造人物形象、编写故事情节等方式，提升视频质量，争取冲上热搜。

紧抓川渝合作政策契机，建立健全文旅合作机制。紧紧抓住《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《巴蜀文化旅游走廊建设规划》《重庆都市圈发展规划》等中省重大政策带来的发展契机，找准切入点，主动对接谋划，纵深推进川渝全面合作，完善广渝文旅合作配套机制。一是进一步优化文旅协同发展的协调推进机制。通过成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议机制、巴蜀文化旅游走廊建设沟通联系机制等，将广安推进广渝文旅协同发展的路径，诸如共建红岩文化公园、共建西部红色文化旅游融合发展示范区等主张，写进两省市促进川渝文旅协同发展的重大规划中。二是进一步完善文旅协同发展的规划建设机制。在巴蜀文化旅游走廊建设机制下，广渝两地建立文旅协同发展合作开发机制，并以重大项目实施为切入点，采取统一规划、统一开发、统一融资、统一建设等措施，实现两地真正融合发展；探索深化经济区与行政区适度分离改革，广渝两地应共同开展重大项目用地保障、共同开展交通一体化规划和实施、共同发布文旅信息等；拓展包括政府和社会力量在内的多元化融资筹资渠道，共同开展重大文旅项目债券发行和融资工作。三是创新建立互利共赢的利益分享机制。借鉴川渝高竹新区共同成立平台公司做法，前期从双方文化旅游产业发展资金中筹措项目启动资金，交由重大项目建设统一使用管理，并按照投入比例作为后期利益分配的重要依据。项目建设资金缺口部分，通过公开方式向社会募集。当项目运营实现营利时，可以从项目利润和税收收入中按一定比例抽取，用于品牌营销推广、景区运行管护和支付融资成本，其余部分可依据各地投入比例进行合理分红。

联合研发推广文旅资源，共建广渝文旅大市场。广渝两地要充分整合分散的文旅资源，依托各自的鲜明特色，共同开发、利用、包装精品文旅线路，共同打造、营销、推广特色文旅品牌。一是构建系统化文旅产品体系。广渝两地在梳理各自文旅资源过程中，要找准两地异同点，强调创意、防止雷同，积极开发新文旅产品。通过打造联名款文创产品，创新推出“文创盲盒”，共塑广渝文旅形象。二是塑造双城文旅品牌。提炼设计广渝两地伟人将帅文化、红岩精神、三线建设工业遗产等文化特质品牌。以伟人将帅文化为例，加强研究，设计相关红色文化品牌，切实加强广渝两地将帅文化融合。以红岩精神为例，共同论证并确定广安为红岩精神重要发源地，不断整合、打造重庆“红色三岩”和广安华蓥山等相关资源，塑造红岩完整品牌，从而将广安、重庆共同打造为红岩精神的两大标识地。整合两地三线建设工业遗产，共同打造全国知名的三线建设工业遗产集群。三是打造一体化文旅营销系统。积极引导广渝两地协会、民间组织、企业等共同研究制定广渝两地整体旅游市场开发策略，通过自主创建广渝文旅APP、广渝文旅公众号、广渝文旅网等旅游电子商务服务平台，在线路设计和推广等方面进行市场联合开发共享，在营销上实施整合促销推广，形成发展合力。依托国内知名旅游营销网络平台，强化推广广渝精品线路，拓宽游客出行选择。依托两地热门旅游景点互推互荐，努力形成来广安旅游必去重庆游览、到重庆旅游必来广安打卡的双城联动、彼此呼应的态势。（汪玲 邓璨 李晓刚作者均系小平干部学院教师）